손해평가사란? 자격 제도부터 실무까지 총정리

 

1. 손해평가사란 무엇인가?

손해평가사는 재해로 인해 발생한 농작물 피해를 객관적이고 공정하게 조사·평가하여 손해 보험금 산정 및 지급을 위한 기준을 마련하는 전문 인력이다. 특히 농작물재해보험과 관련된 분야에서 필수적으로 요구되는 전문 자격으로, 농업인의 소득 안정과 재해 복구를 지원하는 핵심적인 역할을 수행한다. 기후 변화로 인한 이상기후, 국지적 호우, 폭염 및 태풍 피해가 빈번해지는 현재, 손해평가사의 중요성은 더욱 커지고 있다.

 

 

 

2. 손해평가사의 역할과 필요성

1. 자연재해로 인한 농작물 피해 조사 및 손해액 평가
2. 보험 약관 및 손해평가기준에 따른 피해 정산
3. 농업인, 보험회사, 정부 등 이해관계자 간 중립적 평가 수행
4. 보험사 또는 손해사정 법인의 현장 조사 업무 수행
5. 재해 예방 및 대응을 위한 정책자료 제공

이러한 역할을 수행하기 위해 손해평가사는 농업 지식, 재해 분석 능력, 보험 약관 해석 능력 등을 두루 갖춰야 한다.

 

 

3. 손해평가사 자격 제도의 개요

손해평가사는 국가전문자격증으로, 농림축산식품부에서 주관하고 농림수산식품교육문화정보원이 시행한다. 

항목	내용
자격명	손해평가사
자격구분	국가전문자격
주관 부처	농림축산식품부
시행 기관	농림수산식품교육문화정보원
응시자격	제한 없음 (단, 실무경력 요건은 일부 과정에 해당)
시험 횟수	연 1회
시험 장소	전국 주요 도시
자격 유효기간	평생 유효

 

4. 시험 구조 및 과목

손해평가사 자격시험은 총 2단계 시험으로 이루어져 있으며, 1차는 이론 중심의 객관식 시험, 2차는 실무 중심의 서술형 시험으로 구분됩니다. 각 시험은 독립적으로 평가되며, 1차에 합격해야만 2차 시험에 응시할 수 있습니다.

 

1) 1차 시험: 객관식 3과목 (총 150분)

① 시험 구성

과목명	문항 수	시험 시간	문항 형태
농업관련법규	40문항	과목별 구분 없이 총 150분	4지선다형 객관식
농작물 및 재해일반	40문항
보험이론 및 관련 법규	40문항
총 문항 수	120문항	150분	객관식 (각 1점, 총 100점 기준)

② 합격 기준

• 과목별 40점 이상 + 전과목 평균 60점 이상
• 단일 과목 과락(40점 미만) 시 불합격

③ 과목별 상세 설명

과목명	상세 내용	학습포인트
농업관련법규	농지법, 농업재해보험법, 농어업재해대책법, 농업기본법 등 농업과 관련된 주요 법령을 해석하고 실제 적용할 수 있는 능력을 평가 주요 조문과 시행령, 시행규칙의 구조를 파악하는 것이 중요 출제 빈도가 높은 조문: 농지의 정의, 농지의 전용, 보상 기준 등	법령 원문보다는 정리된 요약본 위주로 학습 최근 개정 법률 반영 여부 확인 법령 암기와 사례 적용력 병행
농작물 및 재해일반	농작물 생육 특성, 재배 기법, 병충해 재해의 유형(가뭄, 폭우, 태풍, 서리 등)과 피해 발생 메커니즘 주요 농작물(벼, 사과, 배, 고추 등)의 재해 민감도와 복구 과정	생물학/농학에 대한 기초 이해 필요 작물별 주요 재해 유형 정리 사례 중심의 정리 추천 (예: 벼 침수 → 수확량 영향 → 평가기준)
보험이론 및 관련 법규	보험의 기본 원칙(대위, 손해보상, 위험분산 등) 손해사정의 개념과 절차 보험업법, 보험계약법, 약관 해석 농작물재해보험과 일반 보험의 차이	보험 기본 이론은 객관식 암기 위주 손해사정 실무 절차 이해가 중요 사례형 문제 출제에 대비해, 개념→적용형태로 정리

 

 

2) 2차 시험: 서술형 2과목 (총 150분)

① 시험 구성

과목명	문항 수	시험 시간	문항 형태
농작물 손해평가	3~5문항 내외	과목별 구분 없이 총 150분	서술형 (논술 및 계산 포함)
보험계약 손해평가 실무	3~5문항 내외
총 문항 수	약 8~10문항	150분	서술형 (각 문항 배점 다름)

② 합격 기준

• 과목별 40점 이상 + 평균 60점 이상
• 논리적 전개력, 실무 이해도, 계산 정확도 등을 종합 평가

③ 과목별 상세 설명

과목명	상세 내용	학습포인트
농작물 손해평가	실제 농작물 피해 사례를 바탕으로 피해 범위 및 피해율 산정 지역·작물별 손해평가 기준 적용 피해 발생 시기, 형태, 면적, 생육 정도에 따라 평가 예시: 사과 과수원에서 우박 피해 발생 시 손해율 산정 절차 기술	작물별 평가기준서 내용 숙지 사진 판독, 가상의 평가계획서 작성 연습 수확기 피해와 생육기 피해의 차이 구분
보험계약 손해평가 실무	손해액 산출 방식, 보험금 계산 과정 전개 약관 적용 사례 분석 (보상비율, 자기부담금 적용 등) 보험 계약의 성립, 해지, 해제 요건까지 포괄 예시: 계약 농지 면적 1,000㎡, 피해면적 300㎡, 보상비율 90% → 보험금 계산	계산 문제에 대비해 수치 입력 및 공식 활용법 연습 실무용 보험 약관 사례 숙지 피해유형별 평가서 작성 흐름 파악

 

 

3) 학습 전략 요약

항목	전략
1차 시험	단권화 요약집 활용, 기출 3회독, 법령 조문 암기 및 문제 적용
2차 시험	기출 서술형 답안 작성 연습, 작물별 피해 사례 학습, 보험금 계산식 연습
공통	최근 기후재해 관련 사례 정리, 평가 기준서 숙독, 농업 기본 개념 보강

 

4) 최근 시험 출제 경향

• 1차: 객관식 문제 중 판례와 사례형 지문이 증가하는 추세
• 2차: 단순 서술이 아닌 문제 상황 분석과 실무 적용 능력 중심으로 출제
• 계산 문제의 비중이 꾸준히 유지되고 있어 수리 문제 대비 필요

이처럼 손해평가사 시험은 이론과 실무를 모두 아우르는 복합적인 전문 능력을 요구한다.
시험 준비 시에는 과목별 특성을 명확히 이해하고, 실무 상황에 적용하는 연습을 병행하는 학습 전략이 반드시 필요하다.

 

 

5. 자격 취득 절차

1. 시험 접수
   • 농정원 누리집 또는 관련 포털을 통해 온라인 접수
   • 시험은 연 1회 시행되며, 일정은 매년 3~4월 공지
2. 시험 응시
   • 1차 시험에 합격해야 2차 시험 응시 자격이 주어짐
3. 최종 합격 후 등록
   • 농림축산식품부에 자격 등록
   • 실무 수습 기관(보험사, 손해사정 법인 등)에서 일정 기간 실습 진행 가능

 

 

6. 손해평가사의 활동 분야

1. 손해사정 법인 소속 평가사
   • 보험회사와 계약을 맺고 사고 건에 대해 손해평가 진행
   • 연 단위로 활동량에 따라 계약
2. 보험회사 소속 또는 위탁 평가사
   • 주로 NH농협손해보험과 연계
   • 손해평가 인력풀에 등록하여 시즌마다 활동
3. 프리랜서 또는 개인사업자로 활동
   • 일정 자격과 경력 확보 후 독립 평가 가능
   • 계약 건당 수수료 수령
4. 공공기관 및 위탁 연구기관
   • 농업재해와 관련된 통계 조사 및 정책 제안 수행

 

 

7. 실무에서의 활동 방식

손해평가사의 업무는 계절에 따라 상이하다.
일반적으로 농작물 재배 시기와 수확기 이후에 집중적으로 활동하며, 피해 발생 시 현장 출동과 평가를 동시에 진행한다.

업무 흐름은 다음과 같다.

• 농작물 피해 신고 접수
• 일정 수립 및 현장 조사
• 피해 정도 측정 및 사진 촬영
• 평가 기준 적용
• 손해평가서 작성 및 보험사 제출
• 보험금 산정 결과 통보

계약단가 기준은 건당 수수료 또는 단가 계약이며, 활동 경력에 따라 수익의 차이가 크다.

 

 

8. 자격 취득 후 전망

손해평가사는 최근 이상기후로 인한 자연재해 증가, 농작물재해보험 확대 정책, 전문가 부족 문제로 인해 수요가 꾸준히 증가하고 있는 자격 분야다. 특히 정부의 농업 재정 안정화 전략에 따라 재해보험 품목 수가 증가하고, 이에 따라 평가 인력 수요 역시 확대되고 있는 추세다.

장기적으로는 다음과 같은 전망이 기대된다.

• 자연재해 대응 전문가로서의 위상 강화
• 농업금융과 재보험 영역까지 진출 가능
• 지역 농업인과의 연결을 통해 농촌 커뮤니티 내 영향력 증대
• 일정 경력 후 손해사정사 자격 취득 연계 가능

 

 

9. 손해평가사로 성공하기 위한 조언

손해평가사는 이론 지식뿐 아니라 현장 대응력, 농업에 대한 이해, 의사소통 능력이 필수적인 직업이다.
따라서 단순 자격증 취득에 그치지 않고 지속적인 학습과 실무 경험 축적이 중요하다.

다음은 실무에 도움이 되는 팁이다.

1. 지역 농정 현안과 기후 패턴을 숙지하라
2. 주요 작물의 생육 시기, 재배 방식, 병충해 특성을 익혀라
3. 피해 사진 촬영 요령, 기록 작성 요령을 체계적으로 연습하라
4. 현장 대응 시 중립성과 정확성을 유지하라
5. 타 손해사정사 및 평가사들과 네트워킹하여 정보 공유하라

 

 

10. 손해평가사 자격과 연계 가능한 자격증

손해평가사 자격은 다음과 같은 자격과 함께 활용하면 전문성을 강화할 수 있다.

• 손해사정사(3종)
• 농산물품질관리사
• 농업기술지도사
• 농기계기사 및 기능사
• 기상예보사, 환경영향평가사

이처럼 농업, 보험, 기후 분야와 연계된 자격증과의 시너지를 통해 업무 범위를 확대할 수 있다.

 

 

11. 결론: 현장성과 전문성을 겸비한 자격, 손해평가사

손해평가사는 단순한 보험 업무를 넘어, 농업 현장에 가장 가까운 위치에서 농업인의 권익을 보호하는 전문 자격이다. 기후 위기 시대, 보험 시스템의 정확성과 공정성을 담보하기 위해 손해평가사의 전문성은 필수적이다. 자격 취득 후 현장에서의 성실한 활동은 단순히 수익을 넘어, 우리 농업의 회복탄력성과 지속가능성을 높이는 데 기여하게 될 것이다.

 

 

 

참고 사이트

 

• 농림수산식품교육문화정보원 (https://www.epis.or.kr)
• 농림축산식품부 공식 홈페이지 (https://www.mafra.go.kr)
• 한국농어촌공사 재해보상센터 (https://www.ekr.or.kr)
• 농작물재해보험 운영지침 (https://www.nhfire.co.kr)
• 기상청 이상기후 통계자료 (https://www.kma.go.kr)